王雷松，张雨

（河南农业大学马克思主义学院）

　　党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题；党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的总目标，其中到二〇三五年基本实现国家治理体系和治理能力现代化。乡村治理是国家治理的基础，是彰显国家治理能力的重要环节，创新乡村治理方式，推动农村地区发展，为我国实现社会主义现代化强国建设目标、全面推进中华民族伟大复兴奠定基础。

　　传统德孝文化是中华优秀传统文化的重要组成部分，既包含了对于父母长辈的孝悌之义，也包含了对于良知与责任的理解。农村留守老人问题比较突出，给乡村治理造成一定难度，将传统文化融入乡村治理，倡导村民孝老爱亲，鼓励村民主动参与乡村治理，对于提高乡村文明程度，维护乡村和谐稳定具有重要意义。

　　一、村民主动参与乡村治理的意义

　　乡村的发展本质上是人的发展，村民是改善乡村环境，提升乡村文明程度的践行者。鼓励村民积极参与乡村治理事务，可以为村民提供更多的参与机会和发展空间，共同推动乡村的发展和进步。

　　（一）提高村民参与度，增强乡村凝聚力

　　乡村治理的重心在于重建乡村秩序、重塑乡村生活。村民是乡村的重要组成部分，乡村治理成功与否取决于村民的满意程度。乡村是一个相对封闭的地区，具有空间规模小、人口较分散的特征，且受到历史和文化的影响，还存在着深厚的宗族文化和历史传承。鼓励村民参与自己村庄的治理事务，有助于在村民之间形成连接紧密的关系，能够给乡村治理注入生机。村民通过集体讨论解决乡村中的问题，增强了邻里之间的信任与默契，强化彼此的合作关系，减少了矛盾冲突。

　　（二）集中民智民力，提升乡村治理效果

　　在全面推进乡村振兴的战略背景下，充分调动村民参与乡村治理的积极性和主动性，有助于提升乡村治理的综合水平。村干部在制定公共决策时充分听取村民意见，村民诉求得到满足，使得乡村治理以村民需求为出发点和落脚点，乡村治理内容和方式更加完善。村民积极建言献策，并通过合理合法的渠道和方式表达自己的诉求、谋求自己的利益，能够与政府和社会各界齐心协力，共同打造治理有方、安居乐业的美好乡村，描绘乡村未来发展愿景。

　　（三）激发村民主人翁意识，提升村民乡村文化认同感

　　鼓励村民积极参与、自愿参与到乡村治理的工作中来，有助于村民树立主人翁意识和主体意识。乡村的最大特点是根植性，是由历史传承下来的情感记忆，村民作为乡村记忆的承载者和传承者，是乡村发展延续的内在动力。习近平总书记强调，“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”。乡村文化是反映村民生活状态的关键环节，乡村文化的繁荣和发展也影响着乡村经济。村民主动参与到乡村治理的工作中来，树立共同体意识、集体意识，通过保护和弘扬乡土文化，给乡土文化注入新的元素和动力，还能够进一步发展乡村旅游，促进村庄经济发展。

　　二、传统德孝文化助力乡村治理的实践

　　乡村治理区别于国家治理、社会治理等其他治理最主要的特征在于乡村治理的核心在“人”，特别是涉及文化传承和发展。农村地区加强新时期的乡村治理工作，应从重塑乡村文化认同，推动乡村文化建设着手。河南省息县弯柳树村的实践探索，为我们提供了有益借鉴。

　　（一）弯柳树村的历史文化底蕴

　　弯柳树村原名“竖斧村”，是出自“古息八景”之一的“竖斧春耕”典故。传说东晋道学家、医学家葛洪为寻仙采药居住在此地。相传每到开春时节，夜深人静时，村边隐隐约约可以听到砍树伐木，喝牛耕种的声音。村民开门观望，却不见人迹，便以为是仙人怕村里人耽搁农事，以此催耕。于是，家家闻声而起，勤勉耕作，传为佳话。弯柳树村村民将“竖斧春耕”的典故作为勉励，积极耕种劳作。

　　（二）弯柳树村治理中的现实困境

　　随着农村经济的快速发展和城镇化的推进，乡村社会结构、价值观念、生活方式等方面发生深刻变化，优秀传统家风文化有所流失。部分村民对于村内公共事务淡漠无视，村干部在村民中的话语权降低，邻里之间产生纠纷，家庭矛盾增多，日常治理工作难度加大。

　　随着城镇化的发展，乡村里的青年、壮年劳动力涌向城市，留在村里的大多数是老人、妇女和儿童，且受教育程度普遍较低，为不良文化侵入提供了机会。

　　（三）弯柳树村乡村治理的具体实践

　　第一，党建引领。息县弯柳树村积极顺应时代发展趋势，在村“两委”班子的组织带领下，与全村村民共同制定了“弯柳树村两约四会”，即《村规民约》《生态文明公约》、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会，增强了村民自觉参与乡村治理意识和热情，使乡村治理更加规范，政策实施更加贴合村民需求。

　　第二，文化扶心。为激励村民坚持把德孝文化融入生活，弯柳树村设立道德讲堂，引导村民学习《婆婆道》《媳妇道》等优秀德孝文化，并定期开展“好媳妇”“好婆婆”“好村民”等先进表彰活动，组织村民落实息县“三星文明户”创建评选任务。利用乡村社会中村民的人情、面子等因素，唤醒了村民内心的力量，形成了村民自我约束、自我管理的良好风气。

　　第三，乡风浸润。弯柳树村在2014年组织村民成立了义工团，定期在村里举行义务劳动，如积极引导村民参与垃圾分类，鼓励村民讲卫生、爱健康。同时在村“两委”班子的组织下，弯柳树村每年都会组织村民为村里60岁以上的老人举办“饺子宴”，或免费帮老人拍照片，提升弯柳树村群众的凝聚力向心力。

　　第四，文艺唤醒。弯柳树村以村民为主体，组织村民成立了歌舞团、宣讲团，在村“两委”班子的带领下，歌舞团自编自演《婆婆也是妈》《孝和中国》《垃圾分类真是好》等反映乡风文明的优秀节目，根据习近平总书记考察实事改编出《五星红旗》《手拿锄头心向党》等纪实节目，彰显了弯柳树村矢志不渝心向党的精神面貌。

　　三、传统德孝文化助力村民参与乡村治理的相关建议

　　传统德孝文化为乡村文化振兴注入活力，能够从思想根源上改变村民意识，以德孝观念规范村民行为，推动乡村文化建设，改善乡村人居环境，提升乡村文明程度。

　　（一）发挥基层党组织的引领作用，增强村民爱党爱国意识

　　传统德孝文化蕴含着深厚的家国情怀，体现了个人与集体、个人与国家之间的紧密联系。将传统德孝文化中的家国情怀融入乡村治理的全过程，就是要激发村民集体意识，自觉维护基层党组织在乡村治理中的重要地位，实现乡村全面治理。

　　推进乡村治理改革发展，关键在党。党的十七届四中全会指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”农村基层党组织工作的顺利开展离不开党员和村民的积极配合。一是发挥好党员的先锋模范作用，党员干部带头积极宣传党的路线、方针、政策，将党的主张深入到群众、落实到群众之中，促使村民自觉维护党和国家权威。二是要广开党员群众参与治理的渠道，鼓励村民建言献策，参与民主立法、民主决策、民主管理和民主监督，提升村民的自治意识，提高村民参与乡村治理积极性，推动乡村治理工作的开展。

　　（二）提升村民个人素质，化解乡村矛盾纠纷

　　孝老爱亲作为传统德孝文化的核心内容，有着深远的历史根源。中国传统社会重视家庭、宗族关系，其中儒家尤其提倡重视父子关系，对父母敬爱，对兄长尊重，做到推己及人，至此就能和睦九族，以亲乡里。可将传统德孝文化作为提升村民道德素质的重要内容，提升村民个人素质，养成博大的胸怀，减少邻里间纠纷，促进村庄和谐发展。

　　乡村治理过程中化解村民之间矛盾纠纷是一项重要内容，乡村矛盾纠纷，尤其是邻里纠纷往往会涉及集体利益，易形成较大范围的影响，危害村庄和谐稳定。因此，村干部要把乡村和谐贯穿乡村治理全过程，依靠村民集体力量推动乡村和谐发展，及时组织集体活动，通过增强村民间的信任化解累积矛盾；组织先进文明家庭评选，以奖励机制激发村民积极性，形成文明乡风。

　　（三）推动村民积极参与义务劳动，改善乡村人居环境

　　良知与责任是德孝文化的重要组成部分。人们在社会生活中必不可少地要履行一定的道德义务和责任，在此过程中会转化为内心的义务感和责任感。个人一念之间的行动和选择往往影响着一定范围内群体的发展，人们通过这种责任及时纠正偏差，自觉形成集体荣誉感，为集体贡献自身力量。

　　打造适宜人居环境是实现乡村全面振兴、建设和美乡村的应有之义，事关居民生活质量和健康安全。整治乡村人居环境需要党员带头，村民积极主动加入乡村环境保护行列，以基础设施为抓手，提升村容村貌，推进“厕所革命”，做好垃圾分类，减少因环境污染带来的疾病传播，保障村民健康安全，并为后续发展乡村旅游和农业产业奠定基础。

　　（四）组织开展文化活动，提升乡村文明程度

　　文化活动中蕴含着思想交流和渗透，思想的统一能够确保集体意识的集中。在农村地区，文化的传播需要切实的载体，文化活动是人们喜闻乐见的方式，通过文化活动能够促使传统德孝文化真正融入百姓实际生活中，增强农村居民精神力量。

　　在乡村振兴的大背景下，充分挖掘和发挥传统文化的价值，有利于推动传统德孝文化助力乡村治理的实现，促进乡村治理新发展格局的形成。2022年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《“十四五”文化发展规划》，发展目标任务重点之一就是“社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，中华民族的家国情怀更加深厚、凝聚力进一步增强”。农村居民在文化活动中能够增进彼此的感情，增强精神力量，实现物质生活和精神生活的共同富裕。同时通过文化创新创作，为乡村文化产业注入活力，将文化转化为切实的物质力量，进一步促进村庄经济发展。

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　　[责任编辑：王丽]

　　基金项目：2024年河南农业大学教学名师项目（202405）；2022年河南农业大学教育教学改革研究与实践项目(2022-111)；2022年河南省本科高校研究性教学示范课程项目（2022-19）；2024年度河南农业大学繁荣哲学社会科学类项目（FRZS2024B01）

　　作者简介：王雷松（1979—），女，河南台前人，教授，博士，主要从事思想政治教育方面的研究。

　　通信作者：张雨（2001—），女，河南郑州人，硕士研究生。